2020年1月1日起 貨車(chē)上高速不再計重收費

根據國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實(shí)施方案》，從2020年1月1日起，貨車(chē)統一按車(chē)(軸)型收取車(chē)輛通行費。記者7日從交通運輸部獲悉，交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部日前聯(lián)合印發(fā)關(guān)于切實(shí)做好貨車(chē)通行費計費方式調整有關(guān)工作的通知，要求貨車(chē)計費方式調整后，確保不增加貨車(chē)通行費總體負擔。
修訂《收費公路車(chē)輛通行費車(chē)型分類(lèi)》標準，調整貨車(chē)通行費計費方式，是取消高速公路省界收費站的工作任務(wù)之一。新修訂的車(chē)型分類(lèi)標準增加了專(zhuān)項作業(yè)車(chē)大類(lèi)，并明確了載貨汽車(chē)按照總軸數、車(chē)長(cháng)和總質(zhì)量進(jìn)行分類(lèi)。通知明確，加快貨車(chē)車(chē)型分類(lèi)調整工作，確保在相同交通流量條件下，不增加貨車(chē)通行費總體負擔，確保每一類(lèi)收費車(chē)型在標準裝載狀態(tài)下的應交通行費額均不大于原計重收費的應交通行費額。
通知要求，對六軸以上貨車(chē)，各地要結合本地區實(shí)際，在六軸貨車(chē)收費系數的基礎上，按每增加一軸增加一定收費系數的方法，制定合理的收費系數，確保標準裝載的大件運輸車(chē)輛不因計費方式調整而增加通行費用。
根據通知，為確保不增加貨車(chē)通行費總體負擔，在今年調整貨車(chē)通行費費率過(guò)程中，各省級交通運輸主管部門(mén)會(huì )同價(jià)格、財政部門(mén)完成收費標準初步審核之后，及時(shí)報送交通運輸部。交通運輸部將會(huì )同國家發(fā)展改革委、財政部加強分析研究，強化對各地相關(guān)工作的指導。
通知明確，全面推廣高速公路差異化收費。鼓勵貨車(chē)運輸流量流向等特征明顯、差異較大的省份，探索分路段、分時(shí)段、分行駛方向、分特定出入口等差異化收費，進(jìn)一步提高高速公路路網(wǎng)通行效率。
有問(wèn)必答
問(wèn)題1：為什么要調整計費方式？
交通運輸部公路局局長(cháng)吳德金表示，目前我國高速公路普遍實(shí)行貨車(chē)計重收費，主要是為了避免車(chē)輛“大噸小標”，并通過(guò)經(jīng)濟手段遏制超限超載，但由于計重收費需要停車(chē)稱(chēng)重，一定程度上影響了收費站通行效率和貨車(chē)ETC推廣。
“隨著(zhù)我國治超工作的持續深入推進(jìn)，高速公路嚴重違法超限超載得到有效遏制。在此情況下，將貨車(chē)計費方式由計重收費調整為按車(chē)(軸)型收費，有利于貨車(chē)安裝使用ETC，實(shí)現不停車(chē)快捷通行，促進(jìn)物流業(yè)提速增效。”吳德金說(shuō)。
問(wèn)題2：按照車(chē)(軸)型收費對不同裝載情況的車(chē)輛是否公平？
吳德金表示，貨車(chē)按車(chē)(軸)型收費是國際上的普遍做法。在合法裝載前提下，同一軸型的貨車(chē)，無(wú)論載貨多少，對公路資源的占用都是一樣的，按統一標準收取通行費具有科學(xué)性、公平性、合理性，有利于促進(jìn)公路貨運行業(yè)集約經(jīng)營(yíng)，提高公路運輸實(shí)載率和運輸效率。此外，吳德金表示，從2020年1月1日起，全國所有封閉式高速公路收費站對貨運車(chē)輛都將全面實(shí)行入口不停車(chē)稱(chēng)重檢測，全面禁止違法超限超載車(chē)輛駛入高速公路，保護人民群眾生命財產(chǎn)和公路基礎設施安全。
問(wèn)題3：所有客車(chē)的通行費收費標準有調整嗎？
交通運輸部6月初發(fā)布修訂后的交通運輸行業(yè)標準《收費公路車(chē)輛通行費車(chē)型分類(lèi)》，明確1類(lèi)和2類(lèi)客車(chē)分類(lèi)界限值由核定載人數7人修訂為9人且車(chē)長(cháng)小于6米，并增加了專(zhuān)項作業(yè)車(chē)大類(lèi)，同時(shí)，明確載貨汽車(chē)按照總軸數、車(chē)長(cháng)和總質(zhì)量進(jìn)行分類(lèi)。
“《收費公路車(chē)輛通行費車(chē)型分類(lèi)》實(shí)施后，所有客車(chē)的通行費收費標準都不需要調整。”吳德金說(shuō)，修訂該標準，意在進(jìn)一步統一、規范和完善全國收費公路車(chē)型分類(lèi)，推動(dòng)構建公平合理的收費公路費率體系，提升通行效率和收費公路服務(wù)水平。
據介紹，對車(chē)長(cháng)小于6米的8座和9座小型客車(chē)，目前繼續按照現有車(chē)型分類(lèi)標準收取車(chē)輛通行費；從2020年1月1日起，統一按照1類(lèi)客車(chē)收取車(chē)輛通行費，低于原收費標準。
“對車(chē)型分類(lèi)發(fā)生變化的既有ETC用戶(hù)，將通過(guò)定向通知、預約安裝等方式，開(kāi)展針對性服務(wù)，更換ETC車(chē)載裝置或者調整車(chē)型分類(lèi)。”吳德金說(shuō)。
吳德金表示，目前各地正在對收費系統和收費車(chē)道進(jìn)行升級改造，按照規定程序重新測算貨車(chē)通行費收費標準，并于2020年1月1日起在全國范圍內統一執行。