農業(yè)農村部：2019年畜牧獸醫工作要點(diǎn)

農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2019年畜牧獸醫工作要點(diǎn)》的通知
農辦牧〔2019〕14號
各?。ㄗ灾螀^、直轄市）畜牧獸醫（農業(yè)農村、農牧）廳（局、委）,新疆生產(chǎn)建設兵團畜牧獸醫局：
為深入貫徹中央農村工作會(huì )議和中央1號文件精神，全面落實(shí)全國農業(yè)農村廳局長(cháng)會(huì )議部署，切實(shí)抓好2019年畜牧獸醫各項工作，我部制定了《2019年畜牧獸醫工作要點(diǎn)》?，F印發(fā)你們，請結合實(shí)際，狠抓落實(shí)，確保各項工作如期完成。
農業(yè)農村部辦公廳
2019年1月30日
2019年畜牧獸醫工作要點(diǎn)
2018年，各級畜牧獸醫部門(mén)堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，繼續深化畜牧業(yè)供給側結構性改革，扎實(shí)抓好動(dòng)物疫病防控和獸醫衛生監管工作，不斷推進(jìn)畜牧業(yè)增產(chǎn)增收和提質(zhì)提效。畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力總體穩固，肉類(lèi)產(chǎn)量繼續保持在8500萬(wàn)噸以上；畜禽養殖效益總體好于常年，養豬業(yè)略有盈利，蛋雞、肉雞、肉牛、肉羊養殖效益均高于上年；飼料、獸藥、生鮮乳、屠宰等重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全風(fēng)險得到有效管控，全年未發(fā)生重大質(zhì)量安全事件；產(chǎn)業(yè)轉型升級持續推進(jìn)，預計畜禽養殖規?；食^(guò)60%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)；畜牧業(yè)綠色發(fā)展取得積極進(jìn)展，全國畜禽糞污綜合利用率達到70%；獸醫衛生風(fēng)險管控能力不斷增強，非洲豬瘟疫情得到有效控制，其他重大動(dòng)物疫病疫情形勢平穩。
2019年是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵之年，各級畜牧獸醫部門(mén)要全面把握實(shí)施鄉村振興戰略對畜牧業(yè)發(fā)展的總體要求，主動(dòng)入位，準確對標，謀劃好推進(jìn)畜牧業(yè)轉型升級、保障畜產(chǎn)品有效供給等大事，統籌好防控非洲豬瘟、促進(jìn)生豬產(chǎn)銷(xiāo)銜接等難事，落實(shí)好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、奶業(yè)振興等要事，完成好畜禽糞污資源化利用、促生長(cháng)類(lèi)抗菌藥物飼料添加劑退出等時(shí)限要求明確的急事?？傮w思路是：認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，聚焦實(shí)施鄉村振興戰略和打贏(yíng)脫貧攻堅戰的新任務(wù)、新要求，深入落實(shí)中央農村工作會(huì )議、全國農業(yè)農村廳局長(cháng)會(huì )議決策部署，以“優(yōu)供給、強安全、保生態(tài)”為目標，以穩生豬、防疫病、減獸藥、治糞污、調結構為重點(diǎn)，深化畜牧業(yè)供給側結構性改革，加快轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式，穩步提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和核心競爭力；強化飼料獸藥等投入品風(fēng)險管控，毫不松懈地抓好屠宰肉品和生鮮乳質(zhì)量監測與專(zhuān)項整治，鞏固提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力；打好非洲豬瘟防控攻堅戰，加快構建從養殖到屠宰全鏈條獸醫衛生風(fēng)險控制閉環(huán)，加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈中生物安全薄弱環(huán)節，著(zhù)力提升動(dòng)物疫病防控能力；踐行綠色發(fā)展理念，大力推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用，嚴格規范病死畜禽無(wú)害化處理，持續提升畜牧業(yè)可持續發(fā)展能力。
一、打好非洲豬瘟防控攻堅戰
1.嚴格疫情報告與處置。印發(fā)非洲豬瘟疫情應急實(shí)施方案，加強檢測和評估，科學(xué)實(shí)施撲殺封鎖措施。嚴格落實(shí)新發(fā)疫情撲殺、消毒、無(wú)害化處理等處置措施，嚴防擴散蔓延。進(jìn)一步強化疫情溯源調查，及時(shí)發(fā)現和消除隱患。嚴格規范疫情報告制度，強化疫情舉報核查，對用餐廚剩余物喂豬、不主動(dòng)報告疫情、不配合疫情處置、私自處置偷賣(mài)病死豬造成疫情傳播的，一律追究法律責任。
2.全面加強疫情防控措施。推動(dòng)建立分區防控和運行協(xié)調監督機制，積極開(kāi)展中南區分區防控試點(diǎn)?？偨Y前期防控實(shí)踐，進(jìn)一步優(yōu)化完善防控措施。進(jìn)一步壓實(shí)各方責任，落實(shí)調運監管、禁止使用餐廚剩余物喂豬等關(guān)鍵防控措施。實(shí)施屠宰環(huán)節及豬血粉原料飼料產(chǎn)品的非洲豬瘟檢測，降低疫情傳播風(fēng)險。對飼用血液制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面核查，落實(shí)管控措施，清理取締不合格生產(chǎn)企業(yè)。協(xié)調有關(guān)部門(mén)建立餐廚剩余物收集、存儲、運輸和處理全鏈條管理體系。
3.著(zhù)力提升防控能力。指導養豬場(chǎng)戶(hù)特別是規?；i場(chǎng)和種豬場(chǎng)嚴格落實(shí)清洗消毒等防控措施，改善防疫條件，主動(dòng)加強防疫管理。支持生豬養殖場(chǎng)戶(hù)發(fā)展標準化規模養殖，提高生物安全管理水平。組織優(yōu)勢科研力量，加快疫苗、診斷試劑研發(fā)進(jìn)程。強化基層畜牧獸醫體系能力建設，滿(mǎn)足疫情防控工作需要。
二、全面強化其他動(dòng)物疫病防控
4.統籌抓好重大動(dòng)物疫病防控。印發(fā)實(shí)施國家動(dòng)物疫病強制免疫計劃，落實(shí)優(yōu)先防治病種免疫工作，做好免疫效果監測評價(jià)。制定實(shí)施國家動(dòng)物疫病監測與流行病學(xué)調查計劃，強化監測結果分析、應用。著(zhù)力推進(jìn)強制免疫疫苗招標采購制度改革，逐步實(shí)現養殖場(chǎng)自主采購、財政直補。推進(jìn)區域化管理，以無(wú)疫區和無(wú)疫小區為抓手，加快區域化建設進(jìn)程，逐步改善區域動(dòng)物衛生狀況。印發(fā)實(shí)施動(dòng)物疫病凈化指導意見(jiàn)，制定養殖場(chǎng)動(dòng)物疫病凈化評估規范，繼續推進(jìn)養殖場(chǎng)動(dòng)物疫病凈化。在做好重大動(dòng)物疫病防控工作的同時(shí)，研究推進(jìn)畜禽常見(jiàn)病防治工作。繼續加強重大動(dòng)物疫病延伸績(jì)效管理，督促落實(shí)各項防控措施。
5.著(zhù)力抓好布病等重點(diǎn)人畜共患病防控。以縣為單位，繼續推進(jìn)布病、奶牛結核病“兩病”凈化場(chǎng)、凈化區建設，分區逐步凈化“兩病”。印發(fā)畜間布病控制與凈化方案，繼續實(shí)施布病分區防治策略，推進(jìn)區域聯(lián)防聯(lián)控，完善布病防控相關(guān)調運措施，進(jìn)一步降低布病傳播風(fēng)險。做好動(dòng)物狂犬病防疫工作。繼續做好包蟲(chóng)病免疫、驅蟲(chóng)，有效降低家畜包蟲(chóng)病感染率。持續做好家畜血吸蟲(chóng)病查治，推動(dòng)消除血吸蟲(chóng)病。
三、努力保障畜產(chǎn)品有效供給
6.千方百計穩定生豬生產(chǎn)。統籌抓好生產(chǎn)發(fā)展和疫病防控，嚴格執行調運監管規定，積極引導出欄肥豬“點(diǎn)對點(diǎn)”調運和產(chǎn)銷(xiāo)銜接，保障種豬、仔豬有序調運，有效解決生豬壓欄和仔豬補欄問(wèn)題。加強生豬產(chǎn)銷(xiāo)形勢研判，強化信息預警與指導服務(wù)，提振養殖信心。落實(shí)生豬調控預案，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)展中央凍豬肉收儲與投放等調控政策。落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，指導南方地區和大中城市穩定養殖規模，保證一定的自給率。推動(dòng)加大生豬養殖信貸支持力度。
7.扎實(shí)推動(dòng)奶業(yè)振興。深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見(jiàn)》和九部委《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)奶業(yè)振興的若干意見(jiàn)》。加強優(yōu)質(zhì)奶源基地建設，發(fā)展奶牛家庭牧場(chǎng)和奶農合作組織。推廣“奶農+合作社+公司”發(fā)展模式，支持和指導奶農發(fā)展乳制品加工。探索開(kāi)展生鮮乳目標價(jià)格保險試點(diǎn)，將符合條件的中小牧場(chǎng)納入全國農業(yè)信貸擔保體系予以支持。實(shí)施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)，提升奶牛生產(chǎn)性能測定中心服務(wù)能力，啟動(dòng)牧場(chǎng)主和業(yè)務(wù)骨干培訓計劃。整頓生鮮乳收購秩序，建立生鮮乳價(jià)格協(xié)商機制，推動(dòng)依法查處不履行購銷(xiāo)合同及強推強賣(mài)投入品的行為。舉辦中國奶業(yè)20強峰會(huì )，推廣國家學(xué)生飲用奶計劃，實(shí)施小康牛奶行動(dòng)，推介第三批全國奶牛休閑觀(guān)光牧場(chǎng)。
8.促進(jìn)畜禽養殖提檔升級。繼續開(kāi)展畜禽養殖標準化示范創(chuàng )建，進(jìn)一步完善創(chuàng )建工作方案，突出向貧困地區傾斜，突出養殖場(chǎng)環(huán)境控制和生物安全水平，繼續創(chuàng )建100家全國畜禽養殖標準化示范場(chǎng)，切實(shí)發(fā)揮示范場(chǎng)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。強化畜禽良種推廣與應用，支持地方開(kāi)展種豬拍賣(mài)等優(yōu)良種畜推廣活動(dòng)。組織開(kāi)展家畜繁殖員職業(yè)技能鑒定，提升從業(yè)人員素質(zhì)，編制畜牧養殖業(yè)機械化發(fā)展規劃。探索規模養殖場(chǎng)規范化備案管理新路徑。推動(dòng)完善畜牧業(yè)發(fā)展設施農田地政策。
四、積極調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
9.積極推進(jìn)糧改飼。以東北地區和北方農牧交錯帶為重點(diǎn)，繼續擴大糧改飼政策覆蓋面和實(shí)施規模，完成糧改飼面積1200萬(wàn)畝以上。開(kāi)展糧改飼品種適應性篩選推廣，因地制宜擴大全株青貯玉米、苜蓿、燕麥、黑麥草、甜高粱等優(yōu)質(zhì)飼草種植面積，推動(dòng)種植結構向糧經(jīng)飼統籌方向轉變。大力培育發(fā)展社會(huì )化專(zhuān)業(yè)收貯服務(wù)組織，探索建立優(yōu)質(zhì)飼草料機械化收割、規?；庸ず蜕唐坊N(xiāo)售模式，加快推進(jìn)飼草產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?？偨Y提煉糧改飼推進(jìn)成效和組織管理經(jīng)驗，開(kāi)展全方位宣傳報道，營(yíng)造全面助推糧改飼的輿論氛圍。
10.大力發(fā)展現代草牧業(yè)。推進(jìn)農牧交錯帶農牧業(yè)結構調整，支持張家口壩上地區開(kāi)展草牧業(yè)發(fā)展試點(diǎn)。開(kāi)展草牧業(yè)典型調查，統計監測草牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分布情況。加強飼草種質(zhì)資源保護利用、草品種區域試驗、種子抽檢等工作，推動(dòng)飼草良種繁育體系建設，加快選育推廣優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)草種。組織實(shí)施牧區畜牧良種補貼項目，以肉牛肉羊為重點(diǎn)，嚴把種公牛和種公羊質(zhì)量關(guān)，加強政策宣傳引導，加快品種改良步伐。開(kāi)展草原畜牧業(yè)轉型升級研究，深入剖析難點(diǎn)問(wèn)題，找準工作著(zhù)力點(diǎn)。推動(dòng)將肉牛肉羊納入優(yōu)勢農產(chǎn)品保險政策支持范圍。
11.積極發(fā)展特色畜牧業(yè)。編制發(fā)布《全國馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》。繼續落實(shí)蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)項目，總結地方成效做法和經(jīng)驗，推動(dòng)恢復蜜蜂運輸綠色通道政策，啟動(dòng)全國養蜂業(yè)發(fā)展規劃編制工作。開(kāi)展奶山羊、驢、兔、水禽等地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。
12.建立生豬產(chǎn)銷(xiāo)區域化銜接機制。綜合考慮行政地理區域相鄰、動(dòng)物疫病防控協(xié)同、生豬產(chǎn)銷(xiāo)互補等因素，在全國實(shí)施非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區防控策略，在區域內統一推進(jìn)動(dòng)物疫病防控、統一協(xié)調生豬及其產(chǎn)品調運監管、統一調整優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局。強化區域間溝通協(xié)調、聯(lián)防聯(lián)控，有效降低疫情擴散風(fēng)險，保障生豬及產(chǎn)品穩定供應。調整優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局，支持大型生豬養殖企業(yè)集團在省域范圍內或大區內全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
13.優(yōu)化畜禽屠宰產(chǎn)能布局。構建科學(xué)、高效、系統的屠宰環(huán)節質(zhì)量安全保障體系，推動(dòng)出臺屠宰行業(yè)規范有序發(fā)展的指導意見(jiàn)，保障人民群眾肉品消費安全。會(huì )同生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展生豬屠宰資格審核清理活動(dòng)，堅決關(guān)停不符合設立條件的屠宰場(chǎng)點(diǎn)，維護屠宰行業(yè)正常發(fā)展秩序。實(shí)施屠宰行業(yè)轉型升級行動(dòng)，以生豬屠宰標準化創(chuàng )建為抓手，提升屠宰行業(yè)規?；?、機械化、標準化生產(chǎn)水平。
五、大力推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用
14.落實(shí)資源化利用責任。組織開(kāi)展2018年度畜禽養殖廢棄物資源化利用工作考核，強化考核結果應用，壓實(shí)地方政府屬地管理責任。落實(shí)規模養殖場(chǎng)主體責任，推行“一場(chǎng)一策”，確保大型規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率在年底前達到100%。指導長(cháng)江經(jīng)濟帶、環(huán)渤海地區、東北四?。▍^）等區域加大畜禽糞污資源化利用工作力度。落實(shí)北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、福建七省整?。ㄊ校┩七M(jìn)畜禽糞污資源化利用協(xié)議，確保提前一年完成目標任務(wù)。
15.加快資源化利用整縣推進(jìn)。加大項目實(shí)施力度，實(shí)現畜牧大縣全覆蓋。加強項目監督管理，制定項目管理辦法，引導畜牧大縣建立部門(mén)協(xié)同工作機制和畜禽糞污資源化利用機制。推行受益者付費機制，培育社會(huì )化服務(wù)組織，探索市場(chǎng)化糞污治理模式。落實(shí)畜禽養殖廢棄物資源化利用機械敞開(kāi)補貼政策，通過(guò)農機新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)等方式，加強畜禽養殖廢棄物貯運、處理和利用機具設備推廣應用。
16.完善資源化利用路徑。印發(fā)種養結合指導意見(jiàn)，以南方水網(wǎng)地區為重點(diǎn)，促進(jìn)生豬和奶牛糞污全量就近就地低成本還田利用，推進(jìn)循環(huán)農業(yè)發(fā)展。以大規模養殖場(chǎng)為重點(diǎn)，探索建立養分管理制度。持續開(kāi)展畜禽糞污重金屬監測，協(xié)同推進(jìn)養殖源頭減量。完善畜禽糞污資源化利用標準體系，圍繞源頭減量、過(guò)程控制、末端利用等環(huán)節，推動(dòng)液體糞污還田使用。落實(shí)打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃，印發(fā)臭氣減排技術(shù)指導意見(jiàn)，指導養殖場(chǎng)戶(hù)減少氨揮發(fā)排放。
17.嚴格規范病死畜禽無(wú)害化處理?？偨Y推廣專(zhuān)業(yè)無(wú)害化處理場(chǎng)建設、運行典型模式，提升病死畜禽處理的規范化水平。指導各地合理規劃建設無(wú)害化處理設施，支持畜牧大縣建設集中專(zhuān)業(yè)處理場(chǎng)，跨區域建設收集處理體系，提高集中處理比例。推動(dòng)完善養殖環(huán)節無(wú)害化處理補助政策，保障收集處理體系有效運行。加強無(wú)害化處理監管，落實(shí)養殖場(chǎng)戶(hù)主體責任和部門(mén)監管職責，規范無(wú)害化處理監管措施和程序，提高信息化監管能力。
六、著(zhù)力提升質(zhì)量安全水平
18.進(jìn)一步強化飼料獸藥風(fēng)險管控。嚴格落實(shí)“雙隨機一公開(kāi)”監管機制，開(kāi)展飼料產(chǎn)品監督抽檢和飼料企業(yè)現場(chǎng)監督檢查，嚴厲打擊違法違規行為。建立健全以質(zhì)量安全為核心的飼料工業(yè)標準體系。實(shí)施飼料質(zhì)量衛生、違禁物質(zhì)和藥物飼料添加劑專(zhuān)項監測和風(fēng)險預警。加強全鏈條獸藥質(zhì)量安全監管，實(shí)施監督抽檢和風(fēng)險監測計劃，按照新修訂的從重處罰公告嚴懲重處違法違規行為，并針對相關(guān)獸醫器械實(shí)施風(fēng)險監測。深入實(shí)施動(dòng)物源細菌耐藥性監測計劃、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監控計劃。制定實(shí)施藥物飼料添加劑退出方案。開(kāi)展獸用抗菌藥專(zhuān)項整治，實(shí)施“科學(xué)使用獸用抗菌藥”百千萬(wàn)接力公益行動(dòng)，推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)。全力推進(jìn)獸藥追溯實(shí)施工作，進(jìn)一步規范獸藥生產(chǎn)企業(yè)追溯數據上傳工作，力爭獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部實(shí)施追溯，在養殖企業(yè)開(kāi)展追溯試點(diǎn)。
19.保障肉品和生鮮乳質(zhì)量安全水平。開(kāi)展生豬屠宰標準化創(chuàng )建活動(dòng)，推行“集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈流通、冷鮮上市”，嚴厲打擊屠宰環(huán)節違法違規行為。圍繞肉牛肉羊和生豬養殖、收購販運和屠宰全環(huán)節開(kāi)展“瘦肉精”專(zhuān)項整治行動(dòng)。加強對奶牛養殖、生鮮乳收購運輸等重點(diǎn)環(huán)節監管，實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監測計劃，完善監管監測信息系統。探索建立地市級的生鮮乳收購第三方質(zhì)量檢測中心，推動(dòng)奶業(yè)大縣、企業(yè)和有條件的奶農自建乳品檢驗檢測體系。
20.切實(shí)加強獸醫衛生監管。推進(jìn)生豬等畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫和追溯體系建設，規范動(dòng)物衛生證章標志管理和使用。強化生豬調運監管，推動(dòng)構建生豬運輸車(chē)輛備案等管理制度，加強動(dòng)物衛生公路檢查站能力建設，全面提升活畜禽運輸環(huán)節生物安全水平。開(kāi)展獸醫體系效能評估，提高獸醫衛生監管能力。持續推進(jìn)獸醫社會(huì )化服務(wù)規范發(fā)展，加強執業(yè)獸醫、鄉村獸醫診療活動(dòng)管理，逐步實(shí)施“一點(diǎn)注冊、多點(diǎn)行醫”執業(yè)獸醫管理模式，擴大執業(yè)獸醫計算機考試范圍。加強實(shí)驗室能力建設，組織開(kāi)展實(shí)驗室比對和考核工作。強化實(shí)驗室生物安全監管，組織開(kāi)展高級別動(dòng)物病原微生物實(shí)驗室監督檢查。推動(dòng)實(shí)驗室生物安全審批制度改革，規范實(shí)驗室管理行政審批。
七、做好行業(yè)管理基礎性工作
21.持續推進(jìn)畜牧獸醫監測預警。按照預算改革要求，調整完善畜牧業(yè)生產(chǎn)監測方案和工作制度，充分調動(dòng)社會(huì )力量參與，建立政府主導、穩定可靠的合作關(guān)系，做到工作力度不減、隊伍不散、數據不斷、數據質(zhì)量不下降。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、建立產(chǎn)業(yè)大數據聯(lián)盟等方式，大力支持畜牧業(yè)龍頭企業(yè)大數據建設，推廣普及智能養殖設備和信息設備，實(shí)現平臺共建、數據共享。推廣“數字奶業(yè)信息服務(wù)云平臺”，擴大養殖場(chǎng)數據自動(dòng)化采集試點(diǎn)范圍，實(shí)現精準動(dòng)態(tài)監測。推進(jìn)飼料企業(yè)全口徑月度監測。加大信息服務(wù)力度，及時(shí)發(fā)布生豬存欄指數、市場(chǎng)價(jià)格、重大疫情等信息，通過(guò)“掌上牧云”等手機客戶(hù)端開(kāi)展信息入戶(hù)活動(dòng)，科學(xué)引導生產(chǎn)調整。
22.建好用好養殖場(chǎng)直聯(lián)直報信息平臺。研究制定監管監測一體化制度，規范政府、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在數據產(chǎn)生、使用、共享、公開(kāi)中的權利和義務(wù)，做到共建共享。建立數據定期更新機制，與行政許可、項目管理、金融保險掛鉤，進(jìn)一步強化平臺建設運營(yíng)制度建設。深入開(kāi)展省部共建活動(dòng)，加大推廣應用力度，促進(jìn)廣大養殖場(chǎng)戶(hù)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為與平臺業(yè)務(wù)深度融合。加快推進(jìn)畜禽糞污利用過(guò)程監控試點(diǎn)，完善直聯(lián)直報平臺的視頻采集和運輸車(chē)軌跡監控等功能。
23.推進(jìn)畜牧獸醫信息資源整合。規范畜牧獸醫監管監測報表制度，實(shí)現畜牧獸醫監管監測“一張表”；加快推進(jìn)畜牧獸醫業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現監管監測“一套數”；對畜牧獸醫生產(chǎn)、販運、銷(xiāo)售、加工等經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行備案信息統一管理，實(shí)行每一個(gè)經(jīng)營(yíng)單位全國聯(lián)網(wǎng)“一個(gè)碼”。統籌推進(jìn)畜牧業(yè)綜合信息平臺建設。重點(diǎn)推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈監管信息化工作，打通養殖場(chǎng)備案、動(dòng)物防疫條件審查、檢疫出證、運輸車(chē)輛備案，以及飼料等行政許可在線(xiàn)出證等方面的信息，開(kāi)展更精準的“點(diǎn)對點(diǎn)”和區域化管理，動(dòng)態(tài)監測、跟蹤評估、分析研判非洲豬瘟疫情變化和生豬產(chǎn)銷(xiāo)形勢，為統籌疫情防控和生產(chǎn)保供提供有力支撐。
24.加強畜牧獸醫法制建設。加快畜牧獸醫領(lǐng)域法律法規及配套規章制修訂進(jìn)程，扎實(shí)推進(jìn)依法行政。加快推進(jìn)《動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》修訂出臺，繼續推進(jìn)《乳品質(zhì)量安全監督管理條例》、《獸藥管理條例》修訂工作。組織做好畜牧獸醫行業(yè)數據采集報送、動(dòng)物病原微生物實(shí)驗室生物安全、畜禽養殖管理、乳品質(zhì)量監管、飼料評審、獸藥注冊及生產(chǎn)質(zhì)量管理、動(dòng)物防疫條件審查、動(dòng)物檢疫管理、畜禽屠宰質(zhì)量安全監管、畜禽養殖廢棄物資源化利用等方面部門(mén)規章、規范性文件的制修訂工作。
25.加強國際交流合作。辦好非洲豬瘟防控國際研討會(huì )。配合做好“鄉村振興”國際研討會(huì )等重大活動(dòng)相關(guān)服務(wù)工作。履行國際義務(wù)，及時(shí)對外通報國內動(dòng)物疫情。深化與國際組織的合作，積極參與世界動(dòng)物衛生組織全球大會(huì )、全球跨境動(dòng)物疫病防控、中國—東南亞口蹄疫防控行動(dòng)計劃、聯(lián)合國糧農組織瀾—湄區域跨境動(dòng)物疫病防控合作等國際機構活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施全球和區域相關(guān)項目。組織開(kāi)展相關(guān)國際公約履約工作。充分發(fā)揮我國國際參考實(shí)驗室和協(xié)作中心作用，深入參與國際動(dòng)物衛生規則標準制修訂工作，推動(dòng)國際規則標準轉化。強化多邊和雙邊交流合作。加強前瞻性、針對性研究，參與獸醫涉外事務(wù)磋商談判，推動(dòng)簽署和實(shí)施政府間獸醫雙多邊協(xié)議、協(xié)定。組織開(kāi)展國（境）外動(dòng)物衛生信息風(fēng)險評估，會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定并發(fā)布禁令解禁令。加強非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控技術(shù)和管理經(jīng)驗交流。探索開(kāi)拓多元海外市場(chǎng)模式，推動(dòng)畜牧獸醫相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)走出去。
26.深入推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。按照農業(yè)農村部脫貧攻堅三年行動(dòng)總體安排，完善扶貧工作機制，制定年度扶貧工作計劃，細化重點(diǎn)措施，明確任務(wù)目標。加強與其他行業(yè)單位合作，促進(jìn)生產(chǎn)支持與防疫服務(wù)，拓展產(chǎn)業(yè)扶貧渠道，提升質(zhì)量和水平。進(jìn)一步做好“三區三州”深度貧困地區對口幫扶工作，落實(shí)有關(guān)支持措施。加大環(huán)京津貧困地區金融支持畜牧業(yè)發(fā)展扶貧試點(diǎn)工作力度，鼓勵引導草食畜牧業(yè)發(fā)展資源優(yōu)勢突出的貧困縣參與“保險+融資”合作扶貧機制，建設一批以牛羊為主打產(chǎn)品的特色養殖基地。以武陵山區、“三區三州”深度貧困地區、大興安嶺南麓片區為重點(diǎn)，兼顧其他貧困地區，進(jìn)一步擴大金融支持畜牧業(yè)發(fā)展扶貧覆蓋面。積極探索實(shí)踐產(chǎn)業(yè)扶貧新模式新機制，及時(shí)梳理匯總扶貧成果，切實(shí)加強宣傳引導。
27.加強政風(fēng)行風(fēng)建設。持續深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”。始終堅持把政治建設擺在首位，切實(shí)做到“兩個(gè)維護”，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志關(guān)于畜牧獸醫工作的重要批示指示。不忘初心，牢記使命，堅定貫徹新發(fā)展理念，積極應對新形勢新挑戰，敢于擔當責任，勇于直面困難，創(chuàng )造性開(kāi)展工作，堅決防止不想為、不愿為、不敢為、假作為等問(wèn)題。力戒形式主義、官僚主義，堅決整治門(mén)好進(jìn)臉好看不辦事、調門(mén)高行動(dòng)少、拖沓敷衍等懶政庸政怠政現象。令行禁止，嚴格執行非洲豬瘟防控“八項禁令”，確保打好打贏(yíng)攻堅戰。強化責任擔當，堅決糾正疫區封鎖到期后不解禁、實(shí)施限制調運措施層層加碼、沒(méi)有正當理由拒開(kāi)檢疫證等推脫責任的錯誤做法。嚴厲查處不重實(shí)效重包裝的做法，確保糞污資源化利用目標任務(wù)如期完成。嚴格落實(shí)中央八項規定精神，加強廉政建設，端正思想作風(fēng)，嚴明工作紀律，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好政風(fēng)行風(fēng)。