甘肅臨夏州以“糧改飼”助推農牧產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

行進(jìn)在甘肅臨夏州廣河縣的田間地頭，沿途撒滿(mǎn)了無(wú)數個(gè)或白或綠的大包，當地人親切地稱(chēng)它們?yōu)榕Ｑ虻?ldquo;罐頭”“面包”——密封塑料膜內，粉碎、混合后的玉米秸稈與籽粒在乳酸菌作用下，經(jīng)過(guò)奇妙的生物化學(xué)反應，轉化為青貯飼料。
“這些大包可是鄉親們致富的‘寶貝’。”說(shuō)起眼前的飼料包，廣河縣農牧局局長(cháng)馬進(jìn)福臉上掛滿(mǎn)笑容。
2015年，臨夏州以農業(yè)供給側結構性改革為抓手，按照中央一號文件關(guān)于開(kāi)展“糧改飼”和種養結合模式試點(diǎn)的部署，率先推動(dòng)“糧改飼”工作，探索出了一條“糧飼兼顧、草畜配套、以種供養、農牧互促”的循環(huán)農業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧新路，推動(dòng)旱作農業(yè)的“第二次革命”。
截至目前，“糧改飼”已經(jīng)成為臨夏州較普惠的增收項目，參與農戶(hù)達13.5萬(wàn)戶(hù)，其中貧困戶(hù)4.9萬(wàn)戶(hù)。 一、2005年以來(lái)，臨夏州大力推廣全膜雙壟溝播旱作農業(yè)新技術(shù)，有效破解了小旱小災、大旱大災、年年遭災、年年抗旱的被動(dòng)局面。
隨著(zhù)全膜雙壟溝播技術(shù)的大面積推廣，當年的旱塬逐漸變成了糧倉。數據顯示，臨夏州玉米種植面積由2004年的40萬(wàn)畝增加到2018年的137萬(wàn)畝，占糧食播種面積的69.2%。
增產(chǎn)顯著(zhù)改善了農民生活，但近年玉米供過(guò)于求，種植效益持續走低，玉米種植增產(chǎn)不增收，種多了效益不高，不種又覺(jué)得可惜。
對此，廣河縣三甲集鎮頭家村村民馬忠明深有體會(huì )，他說(shuō)：“過(guò)去種玉米賣(mài)玉米，除去種子、化肥和人工成本，賺不到什么錢(qián)。”
自2015年起，臨夏州創(chuàng )新推廣以玉米全貯、青貯、黃貯等為主的新技術(shù)，使之成為調整種養結構、發(fā)展現代農業(yè)、助力脫貧攻堅、保護生態(tài)環(huán)境的重要突破口，探索出了一條“糧飼兼顧、草畜配套、以種供養、農牧互促”的循環(huán)農業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧新路，在全州引發(fā)了旱作農業(yè)的第二次革命。
“縣里先后多次組織農業(yè)專(zhuān)家和相關(guān)技術(shù)人員，經(jīng)過(guò)反復調查、研討研究，認為將玉米進(jìn)行青貯，以‘糧改飼’推動(dòng)發(fā)展本地草食畜牧業(yè)發(fā)展，完全符合廣河縣實(shí)際。”馬進(jìn)福說(shuō)。
2017年，馬忠明在縣農牧局工作人員的鼓勵下，在自家的3畝旱地上嘗試“糧改飼”，雖然還是種玉米，但是賣(mài)給養殖企業(yè)，種玉米的收益比過(guò)去翻了一番。
在臨夏州，和馬忠明一樣在“糧改飼”中嘗到甜頭的群眾還有很多，他們不但在發(fā)展種植業(yè)方面收入增加，還積極搞起了養殖業(yè)。“用自家的草料喂自家的牛羊，一頭牛算下來(lái)一年至少省下1000多元的成本，所以大家的積極性都很高。”馬忠明高興地說(shuō)。
“全州大面積推廣‘糧改飼’，堅持‘以種供養、農牧互促’，并積極開(kāi)拓市場(chǎng)，不僅生產(chǎn)的青貯玉米銷(xiāo)得出、用得掉、效益好，而且還補齊了全州發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)缺優(yōu)質(zhì)飼料的短板。”臨夏州農業(yè)農村局負責人宗玉良說(shuō)。 二、為了進(jìn)一步加快“糧改飼”助農增收步伐，2018年，臨夏州印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)2018年糧改飼暨秸稈飼料化利用工作的實(shí)施意見(jiàn)》，在省列5個(gè)“糧改飼”試點(diǎn)縣的基礎上，將臨夏縣、永靖縣、臨夏市列為州級試點(diǎn)縣，全州整區域推進(jìn)“糧改飼”工作，將“糧改飼”工作作為“一把手”工程，專(zhuān)門(mén)研究解決困難問(wèn)題，促進(jìn)工作落實(shí)，并實(shí)行“縣級領(lǐng)導包鄉鎮、鄉鎮政府包落實(shí)、業(yè)務(wù)部門(mén)包技術(shù)”的工作機制，靠實(shí)各級黨委政府和部門(mén)工作責任，抓實(shí)“種、管、收、儲、運”等關(guān)鍵環(huán)節。
2018年，臨夏州推廣“糧改飼”面積29.9萬(wàn)畝，比2017年增加近20萬(wàn)畝。目前全州開(kāi)展“糧改飼”的企業(yè)與合作社達281個(gè)，流轉土地7.2萬(wàn)畝，訂單種植7萬(wàn)多畝。
據介紹，臨夏州從政策、資金、技術(shù)等方面加大支持力度，派專(zhuān)人指導各縣市結合糧改飼開(kāi)展，將秸稈飼料化利用、草牧業(yè)發(fā)展等項目資金優(yōu)先用于飼草收貯加工機械、青貯窖池建設、青貯物資購置等。同時(shí)，對種植飼草玉米的貧困戶(hù)獎補地膜、種子、肥料等，對加工青貯飼料的貧困戶(hù)獎補鍘草機、青貯袋，在牛羊能繁母畜養殖村、玉米種植集中區域設置青貯裹包加工服務(wù)點(diǎn)，利用大型聯(lián)合收貯機械或中小型揉絲裹包機械，免費為農戶(hù)開(kāi)展揉絲裹包青貯服務(wù)，激發(fā)了廣大群眾參與“糧改飼”的積極性。
為了確保“糧改飼”工作改得動(dòng)、改得好、群眾受益，2018年，臨夏州各級財政加大對秸稈收儲加工機械購、青貯物資等進(jìn)行補助的工作力度，州、縣投入財政資金1.5億多元，新購置各類(lèi)收貯機械2789臺，總共投入各類(lèi)機械4.08萬(wàn)臺，組建100多個(gè)秸稈收貯加工流動(dòng)服務(wù)隊，基本實(shí)現摟草、打捆、青貯包膜全程機械化。
此外，臨夏州多次組織大型養殖場(chǎng)、飼草料加工企業(yè)、合作社和貧困戶(hù)，根據需求開(kāi)展流轉土地、簽訂訂單種植飼用玉米。2018年，企業(yè)與合作社流轉土地7.2萬(wàn)畝，訂單種植7萬(wàn)多畝。
“糧改飼”與農村“三變”改革相結合，成為臨夏州群眾增收致富的新引擎。“將‘糧改飼’與農村‘三變’結合，把玉米變成飼草增加一部分收入，把土地入股分紅增加一部分收入，同時(shí)從土地上解放出來(lái)務(wù)工增加一部分收入，這一做法不但將閑置的土地充分利用起來(lái)，還大大提高了群眾的收入。”宗玉良說(shuō)。 三、“糧改飼”的效益如何，馬進(jìn)福給記者算了一筆賬，種一畝玉米除去各項成本，農戶(hù)實(shí)際收入800元，改種青貯飼料玉米后，扣除成本每畝收入1400元。不僅如此，種出來(lái)的飼料接著(zhù)養牛羊，效益大增。
2018年，臨夏州制定出臺《牛、羊產(chǎn)業(yè)精準扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案》，落實(shí)貧困戶(hù)戶(hù)均2萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶持資金，并為能繁母畜辦理保險、降低養殖風(fēng)險。去年全年，新增加有能力、有需求的貧困養殖戶(hù)3.14萬(wàn)戶(hù)，累計達到9.08萬(wàn)戶(hù)；發(fā)放能繁母牛4.55萬(wàn)頭、能繁母羊24.27萬(wàn)只。同時(shí)，發(fā)展牛羊能繁母畜養殖村979個(gè)、規模養殖場(chǎng)（小區）1426個(gè)，目前牛飼養量達到72.8萬(wàn)頭、羊飼養量達到528萬(wàn)只。
宗玉良認為，“糧改飼”推動(dòng)了種養結合、延長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，是符合本地實(shí)際的循環(huán)農業(yè)發(fā)展的有效路子。“‘糧改飼’的大范圍推廣帶來(lái)了豐富的飼草資源，為發(fā)揮畜牧養殖傳統優(yōu)勢、做好牛羊產(chǎn)業(yè)扶貧工作，提供了有利條件。”他說(shuō)。
“今年家里種了6.5畝青貯玉米，剛好夠6頭母牛吃，比買(mǎi)飼料便宜多了，前些天賣(mài)了2頭4個(gè)月大的牛犢，賺了1.6萬(wàn)元。”廣河縣買(mǎi)家巷鎮李家寺村貧困戶(hù)沙艾布說(shuō)。
“過(guò)去，群眾將一部分玉米秸稈用來(lái)生火做飯、填炕取暖，剩余的也是亂堆亂放。”馬進(jìn)福說(shuō)，現在不僅秸稈變成了飼料，還減少了污染，各村的環(huán)境衛生也得到改善。
臨夏州把培育壯大農民合作組織和龍頭企業(yè)作為“糧改飼”工作的重要抓手，著(zhù)力破解分散發(fā)展產(chǎn)業(yè)形不成規模效應、難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險的難題，并通過(guò)采取“培育新建一批、轉型改制一批、淘汰注銷(xiāo)一批”的措施，有針對性地為合作社制定了“一社一策”幫扶發(fā)展計劃。
截至目前，全州農民合作社達到3835家，其中貧困村2127家、今年新增667家，實(shí)現了每個(gè)貧困村建成2個(gè)以上合作社的目標。“農民通過(guò)土地流轉入股、訂單種植、就近務(wù)工等多種渠道，增加了綜合收入。”宗玉良說(shuō)。
隨著(zhù)“糧改飼”工作的深入推進(jìn)，臨夏州大批農業(yè)龍頭企業(yè)迅速建立起飼用玉米全株商品產(chǎn)銷(xiāo)體系。目前，這些企業(yè)以線(xiàn)上和線(xiàn)下相結合的方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，使當地所產(chǎn)飼草不僅熱銷(xiāo)給周邊地區，而且遠銷(xiāo)西藏、內蒙古、新疆、廣東、福建等地區，形成了飼草生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為一體，有效助推廣大農民群眾增收致富的產(chǎn)業(yè)鏈條。