國務(wù)院：推動(dòng)取消高速公路省界收費站，掛車(chē)減半征收車(chē)輛購置稅

國務(wù)院總理李克強5月16日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“較多跑一次”；決定在全國推開(kāi)外資企業(yè)設立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”；確定進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟物流成本的措施。
會(huì )議指出，近年來(lái)，按照黨中央、國務(wù)院部署，各地區各部門(mén)深化“放管服”改革，運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”便民利企，取得積極成效。下一步，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦：
一要整合構建國家、省、市三級互聯(lián)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，除法律規定或涉密等外，政務(wù)服務(wù)均應納入平臺辦理。堅持聯(lián)網(wǎng)通辦是原則、孤網(wǎng)是例外，政務(wù)服務(wù)上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外，原則上不再批準單個(gè)部門(mén)建設孤立信息系統。
二要實(shí)行辦事要件標準化。公布必須到現場(chǎng)辦理事項的“較多跑一次”目錄，推行“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、統一窗口出件”。原則上不再保留各地政府部門(mén)自設的服務(wù)大廳。
三要簡(jiǎn)化辦事環(huán)節，能共享的材料不得要求重復提交，并完善相關(guān)制度。加快電子證照推廣互認。四要建立統一數據共享交換平臺，對未按要求改造對接政務(wù)信息系統的，不審批新項目、不撥付運維經(jīng)費。五要強化數據共享安全保障，依法加強隱私等信息保護。到2019年底，使網(wǎng)上可辦的省級、市縣級政務(wù)服務(wù)事項分別不低于90%、70%。
為推動(dòng)高水平貿易和投資自由化便利化，會(huì )議決定，進(jìn)一步簡(jiǎn)化外資企業(yè)設立程序，從6月30日起，在全國推行外資商務(wù)備案與工商登記“一套表格、一口辦理”，做到“無(wú)紙化”、“零見(jiàn)面”、“零收費”，大幅壓減辦理時(shí)間。推動(dòng)銀行、海關(guān)、稅務(wù)、外匯等外資企業(yè)信息實(shí)時(shí)共享、聯(lián)動(dòng)管理。要加強督查，確保措施切實(shí)落地。
為進(jìn)一步促進(jìn)物流降本增效，會(huì )議確定，一是從2018年5月1日至2019年12月31日，對物流企業(yè)承租的大宗商品倉儲設施用地減半征收城鎮土地使用稅。同時(shí)，從今年7月1日至2021年6月30日，對掛車(chē)減半征收車(chē)輛購置稅。二是今年底前，實(shí)現貨車(chē)年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”。簡(jiǎn)并貨運車(chē)輛認證許可，對未改變關(guān)鍵結構參數的車(chē)型實(shí)行備案管理。取消4.5噸及以下普通貨運從業(yè)資格證和車(chē)輛營(yíng)運證。對貨運車(chē)輛推行跨省異地檢驗。制定貨車(chē)加裝尾板國家標準，完善管理。三是推動(dòng)取消高速公路省界收費站。簡(jiǎn)化物流企業(yè)分支機構設立手續。
采取上述措施，加上增值稅率調整后相應下調鐵路運價(jià)，預計全年降低物流成本120多億元。會(huì )議要求積極發(fā)展公路、鐵路、水運多式聯(lián)運，進(jìn)一步提升物流效率。