國產(chǎn)奶優(yōu)質(zhì)發(fā)展，倒逼進(jìn)口奶降價(jià)爭搶市場(chǎng)

十年交織，國產(chǎn)奶與進(jìn)口奶各定其位
2008年“三聚氰胺”事件，導致消費者對國產(chǎn)奶消費信心下降，進(jìn)口奶很受市場(chǎng)追捧，借機走上“神壇”，在價(jià)格明顯高于國產(chǎn)奶價(jià)格的情況下，進(jìn)口數量連年攀升。以液態(tài)奶為例，2009至2011年平均進(jìn)口價(jià)格分別為10.2元/升、11.8元/升和9.6元/升，比同期國產(chǎn)液態(tài)奶分別高出2.5元、4元和1.1元，年進(jìn)口增速高達73.3%，呈現出理想的“價(jià)高量增”出口模式。
2008年以來(lái)，黨中央、國務(wù)院及行業(yè)部門(mén)積極采取有力措施加強乳品質(zhì)量監管，提升國產(chǎn)奶消費信心。先后出臺了《乳品質(zhì)量安全監督管理條例》、《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見(jiàn)》等法規文件，為提升乳品質(zhì)量、促進(jìn)奶業(yè)振興提供強有力制度保障;農業(yè)農村部等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)奶業(yè)振興的若干意見(jiàn)》，始終把加強優(yōu)質(zhì)奶源基地建設、做強做優(yōu)乳制品加工業(yè)和培育優(yōu)質(zhì)品牌作為重點(diǎn)任務(wù)，持續開(kāi)展生鮮乳質(zhì)量安全監測，發(fā)布《中國奶業(yè)質(zhì)量報告》，加強復原乳標簽標識管理，擴大產(chǎn)業(yè)與消費之間的信息交流。農業(yè)農村部積極探索機制創(chuàng )新，成立國家奶業(yè)科技創(chuàng )新聯(lián)盟，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)乳工程，首次明確提出“優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)自本土奶”的科學(xué)理念，明確了國產(chǎn)奶與進(jìn)口奶的戰略定位。
十年臥薪嘗膽，國產(chǎn)液態(tài)奶品質(zhì)不斷提升，倒逼進(jìn)口液態(tài)奶不得不依靠降價(jià)爭搶市場(chǎng)。2019年，進(jìn)口液態(tài)奶平均價(jià)格為8.3元/升，比2009年10.2元/升降低1.9元/升，降價(jià)幅度達到19%以上。至此，進(jìn)口奶走下價(jià)高量增的神壇，國產(chǎn)奶開(kāi)始優(yōu)質(zhì)發(fā)展的格局基本形成。
2019：非洲豬瘟情況下國產(chǎn)奶與進(jìn)口奶呈現雙增長(cháng)
2019年受非洲豬瘟持續影響，豬肉產(chǎn)量大幅下滑，產(chǎn)量4255萬(wàn)噸，同比下降21.3%。豬肉產(chǎn)量下降推動(dòng)消費者尋求可以替代的動(dòng)物蛋白來(lái)源，2019年禽肉產(chǎn)量同比上升12.3%，牛肉產(chǎn)量同比上漲3.6%，羊肉產(chǎn)量同比增長(cháng)2.7%。
毫無(wú)疑問(wèn)，牛奶也是替代豬肉的較優(yōu)質(zhì)動(dòng)物蛋白來(lái)源之一。2019年無(wú)論國產(chǎn)奶還是進(jìn)口奶，數量都有明顯增長(cháng)。2019年我國奶業(yè)生產(chǎn)呈現恢復增長(cháng)，據農業(yè)農村部監測1-12月份全國生鮮乳產(chǎn)量同比增長(cháng)5.8%。2019年我國共計進(jìn)口各類(lèi)乳制品297.3萬(wàn)噸，同比增加12.8%。其中直接飲用的液態(tài)奶92.4萬(wàn)噸，進(jìn)口數量同比增加31.3%，平均價(jià)格僅為8.3元/升，價(jià)格同比下降4.9%。2019年國產(chǎn)液態(tài)奶平均價(jià)格為11.9元/升?？梢?jiàn)，進(jìn)口液態(tài)奶以降價(jià)擴大市場(chǎng)份額的策略十分明顯。
2020-2025：國產(chǎn)奶優(yōu)質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵階段
2019年突如其來(lái)的新型冠狀病毒肺炎疫情，對奶業(yè)會(huì )帶來(lái)不利影響，這種不利影響主要是疫情防控整體過(guò)程中人員、運輸等控制的連帶效應，集中在2020年第一季度和第二季度。實(shí)際上，牛奶作為提高人體免疫力的優(yōu)選食品，會(huì )越來(lái)越受到消費者重視?？傮w而言，在消費增長(cháng)和非洲豬瘟影響的大背景下，2020年奶業(yè)將穩中有進(jìn)，呈現積極發(fā)展的態(tài)勢。
今后5年，國產(chǎn)奶業(yè)發(fā)展面臨兩大任務(wù)，一是處理好與進(jìn)口奶的關(guān)系，二是實(shí)現全面優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
01 正確處理國產(chǎn)奶與進(jìn)口奶的關(guān)系
牛奶進(jìn)口是大勢所趨，也是對國內市場(chǎng)的重要補充。國內面臨土地飼料水資源制約，環(huán)保壓力很大，奶產(chǎn)品很難完全自給，需要善于利用國際資源進(jìn)行補充與調節。
但是，進(jìn)口奶對國產(chǎn)奶無(wú)序沖擊的風(fēng)險很大，要提前預防奶業(yè)成為第二個(gè)大豆產(chǎn)業(yè)。2019年，德國向我國出口液態(tài)奶25.8萬(wàn)噸，平均價(jià)格5.0元/升，澳大利亞向我國出口液態(tài)奶10.3萬(wàn)噸，平均價(jià)格6.0元/升，新西蘭向我國出口液態(tài)奶28.4萬(wàn)噸，平均價(jià)格10.4元/升，同期國產(chǎn)液態(tài)奶平均價(jià)格為11.9元/升。中美已經(jīng)簽訂第一階段貿易協(xié)定，2021年以后會(huì )顯現效果，首當其沖的是奶業(yè)。美國牛奶年產(chǎn)量9900萬(wàn)噸，我國3100萬(wàn)噸，壓力較大，需要未雨綢繆，從科技、標準等方面開(kāi)展研究。
國產(chǎn)奶必須把外部挑戰轉化為奶業(yè)供給側結構性改革的內在動(dòng)力，下決心實(shí)施優(yōu)質(zhì)乳工程，推動(dòng)奶業(yè)全面優(yōu)質(zhì)發(fā)展，才能夠明確區別與進(jìn)口奶之間的定位，較終形成進(jìn)口奶用于補充數量需要，國產(chǎn)奶用于滿(mǎn)足品質(zhì)需要的格局，相互補充，相得益彰。
02 研發(fā)支撐奶業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)
一是苜蓿青貯技術(shù)。我國奶牛規?；B殖過(guò)度依賴(lài)進(jìn)口美國苜蓿干草。2018年底中國農業(yè)科學(xué)院?jiǎn)?dòng)了牛奶優(yōu)質(zhì)化項目，以?xún)让晒懦喾灏膩喗B跟牧場(chǎng)為試驗牧場(chǎng)，開(kāi)展國產(chǎn)苜蓿青貯替代進(jìn)口苜蓿干草技術(shù)研究，已經(jīng)取得階段進(jìn)展。
豆科植物與瘤胃，是大自然賜給人類(lèi)的兩大珍貴資源，是利用生物固氮與纖維降解生產(chǎn)食物的重要途徑。就整個(gè)國家而言，與過(guò)度依賴(lài)種植禾本科作物相比，開(kāi)展豆科作物與禾本科作物的科學(xué)配置種植，對保障食物與生態(tài)的可持續發(fā)展具有重要意義。
二是牛奶品質(zhì)提升技術(shù)。奶牛瘤胃微生物能夠利用尿素等非蛋白氮和牧草等纖維類(lèi)飼料，通過(guò)發(fā)酵形成乳脂肪與乳蛋白合成需要的前體物。系統開(kāi)展瘤胃微生物區系特征和代謝特征研究，闡明瘤胃內碳氮協(xié)同代謝的耦合機制，有助于建立牛奶品質(zhì)提升營(yíng)養調控技術(shù)體系。
研究制定以牛奶營(yíng)養物質(zhì)產(chǎn)量為計價(jià)基礎的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)標準，用優(yōu)質(zhì)需求引導優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，有助于推動(dòng)奶業(yè)一體化緊密聯(lián)接模式發(fā)展。
三是牛奶健康評價(jià)技術(shù)。牛奶是全世界公認的完美食品，對提高人體健康具有重要作用，牛奶與健康研究正在成為國際科學(xué)前沿。迫切需要回答的科學(xué)問(wèn)題包括牛奶提高人體健康的科學(xué)機制是什么?如何實(shí)現牛奶對人體健康的較大效應?隨著(zhù)這些基礎研究的深入與突破，人類(lèi)對牛奶與健康的認識更加清晰，既能夠為優(yōu)質(zhì)牛奶生產(chǎn)奠定理論基礎，又能夠為牛奶消費提供科學(xué)指導。