隨著(zhù)全國對養殖場(chǎng)集中處理風(fēng)暴的掀起,針對養殖場(chǎng)進(jìn)行拆遷的風(fēng)波也愈演愈烈。各種野蠻拆遷、“一刀切”拆遷的新聞也屢見(jiàn)報端,層出不窮的違法拆遷給養殖場(chǎng)帶來(lái)的滅頂之災。
此前,在農業(yè)部的新聞發(fā)布會(huì )中,副部長(cháng)于康震就會(huì )上發(fā)聲:一些地方在治理畜禽養殖污染的過(guò)程中確實(shí)存在工作方式簡(jiǎn)單、片面的現象,從而影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和養殖戶(hù)的收益。畜禽養殖不該禁的不能禁,拆遷也要合理補償!
養殖場(chǎng),有拆就有補!
《畜禽規模養殖污染防治條例》第二十五條:“因畜牧業(yè)發(fā)展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃調整以及劃定禁止養殖區域,或者因對污染嚴重的畜禽養殖密集區域進(jìn)行綜合整治,確需關(guān)閉或者搬遷現有畜禽養殖場(chǎng)所,致使畜禽養殖者遭受經(jīng)濟損失的,由縣級以上地方人民政府依法予以補償。”
基于公共利益需要進(jìn)行的養殖場(chǎng)禁養拆遷,應當給予養殖場(chǎng)合理的補償,包括,地上附著(zhù)物的損失(較低是重建成本價(jià)),停產(chǎn)停業(yè)的損失,合理的搬遷費用等等。
曾代理的河南省案件中,當事人的養殖場(chǎng)因建在集體土地之上被認定為違建并被強拆。后在律師協(xié)助下,當事人得知建造養殖場(chǎng)占用的耕地屬于非基本農田,符合《畜牧法》規定條件的情況下可以用于建養殖場(chǎng)。較終獲得合理的補償!
律師在此提醒,此案中一刀切強拆的做法并不合理,在集體土地上辦理養殖場(chǎng),不能一概而論,要區分集體土地的性質(zhì),和所需要建筑物的性質(zhì)。
地上附著(zhù)物的補償
拆遷方常以養殖場(chǎng)未辦有建設工程施工許可證為由,送達《限期拆除通知書(shū)》,責令其自行拆除,逾期將強制拆除。
《中華人民共和國畜牧法》及其《國土資源部、農業(yè)部關(guān)于促進(jìn)規?;笄蒺B殖有關(guān)用地政策的通知》規定:“畜禽養殖用地,實(shí)行分類(lèi)管理,畜禽舍等生產(chǎn)設施及綠化隔離帶用地,按照農用地管理,無(wú)需辦理建設工程施工許可證”。
律師提示大家,保持定力和警惕,違建只是拆遷方打壓養殖場(chǎng)進(jìn)行拆遷博弈戰的一個(gè)手段。地上附著(zhù)物補償包括相關(guān)廠(chǎng)房、養殖設施、養殖工具、相關(guān)的附屬設施、包括用電用水和環(huán)評的處理設施,都屬于補償范圍,而且是不可移動(dòng)的補償范圍,應當努力爭取。
停產(chǎn)停業(yè)損失
停產(chǎn)停業(yè)損失補償,是指從拆遷開(kāi)始到養殖人搬到另外一個(gè)地方再恢復生產(chǎn)時(shí)間,因拆遷造成養殖場(chǎng)無(wú)法持續經(jīng)營(yíng)而帶來(lái)的營(yíng)業(yè)損失補償。
一般按月支付,總計六個(gè)月,這部分補償一般會(huì )要求養殖人提供營(yíng)業(yè)流水、資產(chǎn)負債表等,具體金額依據所提供的材料評估確定。
強拆需要合法程序
養殖場(chǎng)拆遷過(guò)程中涉及的補償一般由養殖人與拆遷方協(xié)商為主,協(xié)商不成可以委托第三方進(jìn)行評估。
律師提示大家,如果拆遷方不同意評估結果,不認同補償數額,那么未經(jīng)合法程序,拆遷方是不能徑直進(jìn)行強拆的。代理的一起浙江省養殖場(chǎng)強拆案例中,就以“合法強拆程序”為切入點(diǎn)進(jìn)行維權。當地國土局因無(wú)法證明其已將行政處罰告知書(shū)有效的送達給當事人,故法院判決其強拆當事人的養殖場(chǎng)的行政行為違法,為后續談判維權打下來(lái)良好的基礎。
律師提醒,凡事要據實(shí)斷之,進(jìn)行有效維權!如果養殖戶(hù)可以證明其養殖場(chǎng)已經(jīng)通過(guò)環(huán)評,往往可以繼續經(jīng)營(yíng)。即使遇到因工程項目問(wèn)題關(guān)停禁養,如果可以證明養殖場(chǎng)環(huán)評、規劃等手續過(guò)關(guān),也會(huì )獲得較其他養殖場(chǎng)更高的補償。
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2019新規定!養殖場(chǎng)有拆就有補!強拆需要合法程序!
作者:鮮奶運輸車(chē)發(fā)布時(shí)間:2019-03-15所屬欄目:行業(yè)動(dòng)態(tài)返回列表
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