專(zhuān)家談奶業(yè)振興、苜蓿發(fā)展

“在經(jīng)歷2018年下半年進(jìn)口苜蓿上漲之后，中國奶業(yè)將面臨前所未有的新局面。”中國農業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院教授、博士生導師、國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家李勝利在接受新京報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出，原料價(jià)格上漲，使得中國奶業(yè)成本大幅增加。中央農辦、農業(yè)農村部2月21日生效的2019“1號文件”中明確提出，實(shí)施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)，支持優(yōu)勢產(chǎn)區大規模種植苜蓿。 牛奶產(chǎn)業(yè)鏈利益不均衡
近日，李勝利在接受新京報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，影響中國奶業(yè)良性發(fā)展的問(wèn)題很多，較突出的是全產(chǎn)業(yè)鏈利益不平衡。和國內乳企業(yè)績(jì)走高不同，下游養殖業(yè)效益普遍較差，大多處于虧損狀態(tài)。李勝利提出，“加工企業(yè)要給奶農讓一些利潤?？梢酝ㄟ^(guò)利益聯(lián)結機制、價(jià)格協(xié)調機制、多方定價(jià)機制等加以協(xié)調，讓上游養殖業(yè)和下游加工業(yè)都可以獲得合理利潤，這個(gè)行業(yè)才是健康的。”
另外，中國奶業(yè)成本居高不下，特別是養殖業(yè)因飼料、土地流轉、人工、糞污處理費用等，利潤增長(cháng)受到抑制。“政府應該考慮為規?；B殖場(chǎng)提供必要的土地政策，一方面降低土地流轉帶來(lái)的高成本，另一方面，增加牧草種植面積，替代進(jìn)口，同時(shí)，在資源利用上，還可以充分運用動(dòng)物糞尿反哺土地，實(shí)現有機循環(huán)。” 牧草有望實(shí)現自主供應
苜蓿草，一種反芻動(dòng)物獲取蛋白質(zhì)的優(yōu)質(zhì)粗飼料，也是確保生鮮乳乳蛋白含量保持在3.0%以上的重要蛋白質(zhì)來(lái)源，被譽(yù)為“牧草之王”。然而，國內苜蓿產(chǎn)量和品質(zhì)不能完全達到農戶(hù)需求。
記者在農業(yè)農村部網(wǎng)站查到，2018年，優(yōu)質(zhì)苜?？偣┙o量為300萬(wàn)噸，其中，國產(chǎn)180萬(wàn)噸，進(jìn)口120萬(wàn)噸，牛用優(yōu)質(zhì)苜蓿缺口130多萬(wàn)噸。來(lái)自中國海關(guān)的數據顯示，2018年，中國進(jìn)口美國苜蓿占總進(jìn)口量83.76%。受中美貿易戰影響，2018年下半年，進(jìn)口苜蓿草價(jià)格出現上漲。平均到岸價(jià)330.71美元/噸，同比上升10.98%，到達牧場(chǎng)價(jià)格，漲價(jià)前較高每噸2700元，漲價(jià)后較高達到每噸3500元。
為此，政府就飼草種植連續出臺政策。2018年6月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見(jiàn)》明確提出，推進(jìn)飼草料種植和奶牛養殖配套銜接，建設高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地，提升苜蓿草產(chǎn)品質(zhì)量，力爭到2020年優(yōu)質(zhì)苜蓿自給率達到80%。
同年12月，農業(yè)農村部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)奶業(yè)振興的若干意見(jiàn)》，其中提出大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草業(yè)。
中央農辦、農業(yè)農村部今年“1號文件”關(guān)于做好2019年農業(yè)農村工作的實(shí)施意見(jiàn)中明確提出，實(shí)施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)，支持優(yōu)勢產(chǎn)區大規模種植苜蓿。 全產(chǎn)業(yè)鏈構建防控體系
盡管中國奶業(yè)存在諸多難點(diǎn)，但是，李勝利還是表示樂(lè )觀(guān)。“今年中央一號文件從源頭上抓好質(zhì)量和安全，多部委聯(lián)手，沿著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈建立追溯體系、市場(chǎng)監控體系。”
他表示，奶業(yè)是一二三產(chǎn)業(yè)融合較緊密的產(chǎn)業(yè)之一。中國奶業(yè)自2008年經(jīng)歷三聚氰胺事件以來(lái)，行業(yè)變化顯著(zhù)，“在生產(chǎn)環(huán)節，中國荷斯坦奶牛存欄數量有所下降，但是，生鮮乳總產(chǎn)量沒(méi)有下降，說(shuō)明單產(chǎn)提升了。”據李勝利介紹，帶來(lái)這一成果的原因是養殖結構的優(yōu)化。“百頭以上規?；B殖比例占60%以上，而這一數字在2008年不到20%。與此同時(shí)，質(zhì)量安全也得到了保障。規?；翀?chǎng)生鮮乳的乳蛋白含量平均達到3.0%，體細胞數、細菌數達到了歐盟標準，從原奶上確保質(zhì)量。