牛奶價(jià)格低迷 發(fā)展困難猶存

內蒙古作為全國重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地之一，地域遼闊，橫跨東北、華北、西北，擁有呼倫貝爾、錫林郭勒等著(zhù)名草原，是奶牛養殖的黃金地帶，得天獨厚的自然條件為奶牛養殖業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。內蒙古奶牛養殖業(yè)在伊利、蒙牛等龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，已成為發(fā)展速度快、集約化水平高的產(chǎn)業(yè)，奶產(chǎn)品人均占有量穩居全國之首。2017年，內蒙古奶牛存欄數123.4萬(wàn)頭，排全國第五位；牛奶產(chǎn)量552.9萬(wàn)噸，位居全國第一。但是，近年來(lái)內蒙古奶牛養殖業(yè)也面臨進(jìn)口奶粉沖擊、生鮮乳收購價(jià)格持續走低、乳品市場(chǎng)消費不足等諸多問(wèn)題，奶牛養殖業(yè)發(fā)展舉步維艱。
今年5-7月，按照國家統計局農村司統一部署，國家統計局內蒙古調查總隊選取內蒙古奶牛養殖較為集中的地區進(jìn)行奶業(yè)生產(chǎn)情況調研。那么，調研中內蒙古奶業(yè)生產(chǎn)呈現了怎樣的發(fā)展特點(diǎn)？奶牛養殖業(yè)發(fā)展存在哪些問(wèn)題呢？
存欄減少 單產(chǎn)提高
本次調研在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯3個(gè)市的5個(gè)旗縣，抽選大型規模養殖戶(hù)5戶(hù)、中小型規模養殖戶(hù)4戶(hù)和3個(gè)散養小區作為樣本點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)，并會(huì )同當地統計局、農牧業(yè)局、鄉鎮部門(mén)相關(guān)人員組織召開(kāi)座談會(huì )。與此同時(shí)，向全區其他盟市下發(fā)調研提綱和調查問(wèn)卷，全面收集了各地奶業(yè)生產(chǎn)情況。
調研結果顯示，截至2017年底，內蒙古奶牛存欄123.4萬(wàn)頭，比2006年減少152.1萬(wàn)頭，減少55.2%；2017年牛奶產(chǎn)量552.9萬(wàn)噸，比2006年減少246.7萬(wàn)噸，減少30.9%；11年來(lái)奶牛存欄和牛奶產(chǎn)量均呈現遞減趨勢（見(jiàn)圖）。
奶牛個(gè)體產(chǎn)奶量大幅提高。通過(guò)推算得出，內蒙古奶牛存欄數量2006-2017年11年間年均下降7.04%，而牛奶產(chǎn)量2006-2017年11年間年均下降2.44%。雖然奶牛的存欄數量在下降，但隨著(zhù)優(yōu)質(zhì)奶牛品種的引進(jìn)和改良，良種奶牛數量不斷增加，奶牛的個(gè)體產(chǎn)奶量呈增長(cháng)趨勢（見(jiàn)圖）。調研的大型養殖場(chǎng)戶(hù)奶牛日平均產(chǎn)奶量均達到31公斤/頭，個(gè)別養殖單位較高可達40公斤/頭，其余調研的中小型養殖場(chǎng)戶(hù)日平均產(chǎn)奶量也達到28公斤/頭，奶牛個(gè)體產(chǎn)奶量大幅提高。
奶牛養殖技術(shù)先進(jìn)。近些年，全區奶牛養殖水平逐年提高，2017年底，全區規?；B殖程度已達90%以上，大型養殖場(chǎng)戶(hù)實(shí)力雄厚。不少大型養殖場(chǎng)戶(hù)擁有飼草料種植基地，不僅降低飼草料成本，還保證了優(yōu)質(zhì)飼草料供應。賽科星達拉特牧場(chǎng)目前奶牛存欄8268頭，擁有職工176人，其中本科以上學(xué)歷50人，牧場(chǎng)所有設備全部進(jìn)口，養殖技術(shù)先進(jìn)，擁有自己的飼草料種植基地，是奶?，F代化養殖的典型范例。
成本增加 散戶(hù)退出
奶牛養殖成本較高。今年以來(lái)，養殖奶牛所需飼草料價(jià)格和人員工資比去年均有不同程度上漲，內蒙古農產(chǎn)品集貿市場(chǎng)監測顯示：6月份，內蒙古玉米1.69元/公斤，同比增長(cháng)6.7%；優(yōu)質(zhì)進(jìn)口苜蓿草為2800元/噸，同比增長(cháng)14.3%；青貯玉米380元/噸，同比增長(cháng)5.3%。隨著(zhù)較低工資標準的逐步提高，人工成本逐年增加。養殖成本的提高加重了養殖場(chǎng)戶(hù)的負擔。大部分中小養殖場(chǎng)戶(hù)處于虧損經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，僅有少數外聘人員少、人工成本低的養殖場(chǎng)戶(hù)能維持經(jīng)營(yíng)。
散養戶(hù)逐步退出養殖。從2014年初開(kāi)始，全國原料奶價(jià)格持續大幅下跌，奶牛養殖業(yè)進(jìn)入了寒冬。目前，內蒙古奶牛散養戶(hù)已基本淘汰，包頭地區2013年前共有大小奶牛養殖戶(hù)130多家，今年只剩下34家大中型養殖場(chǎng)戶(hù)，其余全部轉型或淘汰。
傳統奶站基本消失。調研發(fā)現，隨著(zhù)散養戶(hù)的逐漸淘汰，集中收購散養戶(hù)牛奶的奶站基本消失，乳制品收購企業(yè)要求在產(chǎn)的大中型奶牛養殖場(chǎng)戶(hù)必須擁有自用奶站（奶廳），具備牛奶的儲存和保鮮功能，每日牛奶全部擠完后，暫時(shí)存放在奶廳中，然后由牛奶收購企業(yè)的冷鏈運輸車(chē)定時(shí)運到牛奶加工企業(yè)。
市場(chǎng)沖擊 價(jià)格低迷
根據調研，目前內蒙古奶業(yè)發(fā)展面臨以下三方面困難。
——牛奶收購價(jià)持續低迷。近兩年，內蒙古原奶收購價(jià)格持續低迷。今年二季度，乳制品收購企業(yè)對大型養殖場(chǎng)戶(hù)的牛奶收購價(jià)為3.2元/公斤，和上年同期基本持平，大型養殖場(chǎng)戶(hù)除去牛奶成本價(jià)3.0元/公斤和維持后備母牛的飼養需求，基本沒(méi)有利潤。乳制品收購企業(yè)對中小型養殖場(chǎng)戶(hù)的牛奶收購價(jià)為3.0元/公斤，與成本價(jià)持平。內蒙古奶牛養殖業(yè)基本處于維持經(jīng)營(yíng)時(shí)代。
——國際市場(chǎng)沖擊較大。據中國奶業(yè)協(xié)會(huì )信息顯示：進(jìn)口奶粉的平均價(jià)格從2013年的25814元/噸（還原成牛奶為3.1元/公斤）下降到2017年的20354元/噸（還原成牛奶為2.4元/公斤），進(jìn)口奶粉的還原奶價(jià)格遠低于國內牛奶的收購平均價(jià)3.2元/公斤，為降低生產(chǎn)成本，乳制品收購企業(yè)選擇進(jìn)口奶粉替代牛奶生產(chǎn)部分乳制品，大量的進(jìn)口奶粉，使國內牛奶市場(chǎng)遭受巨大沖擊，對國內奶牛養殖業(yè)影響巨大。
——市場(chǎng)消費能力不足。從消費總量看，我國是奶業(yè)生產(chǎn)大國，但平均到個(gè)人，消費能力不足，居民需求難以提升。目前我國人均乳制品消費每年36.9公斤，相當于每天100克，達不到中國居民合理膳食300克的標準。市場(chǎng)消費能力不足受?chē)说南M習慣影響較大，也與乳制品加工企業(yè)拓展市場(chǎng)不足有關(guān)。近兩年，在原奶收購價(jià)格低迷的情況下，國內成品奶價(jià)依然堅挺，不隨原奶價(jià)格波動(dòng)。