國內驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機會(huì )與挑戰

（一）根據我國現階段毛驢的分布、各地經(jīng)濟水平及發(fā)展趨勢、地方政策和養驢效益，驢產(chǎn)業(yè)有如下問(wèn)題需要解決。
1、隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，散養還會(huì )減少，但是規?；B殖發(fā)展速度暫時(shí)不能彌補散養下降速度，對驢皮缺口仍將擴大。毛驢數量持續下滑已經(jīng)引起國家相關(guān)部門(mén)的注意，2015年，遼寧、吉林、內蒙、寧夏、河南、山東、陜西、甘肅等省份部分地區政府將養驢業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)予以扶持，給予一定補貼；中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì )驢業(yè)分會(huì )正式成立，地方協(xié)會(huì )正在醞釀；社會(huì )資本開(kāi)始進(jìn)入此行業(yè)；國際上主要產(chǎn)驢國家也在關(guān)注中國的需求。由于基礎母驢少，近期驢價(jià)上漲。
2、 驢皮價(jià)格提高傳導到農民養殖戶(hù)的效益對促進(jìn)養殖戶(hù)積極性不足，應加強對驢肉、奶及其他生物制品高端市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和對中間環(huán)節控制。
3、 驢存欄量增加帶動(dòng)驢肉產(chǎn)出增加，驢肉價(jià)格與其他畜種比還有上升空間，做好驢肉加工銷(xiāo)售是關(guān)鍵。
4、除阿膠外，整個(gè)驢產(chǎn)業(yè)各鏈條環(huán)節還較粗放，有很大的潛力可挖掘，這是提高驢產(chǎn)業(yè)鏈效益的基礎。
5、 只有企業(yè)、政府、養殖戶(hù)、中介、金融機構等幾方面做好互動(dòng)，形成企業(yè)帶動(dòng)、政府發(fā)動(dòng)、農民行動(dòng)的局面，較終落實(shí)到農民養殖行動(dòng)上。
6、爭取國家支持政策。政府政策可以起到示范引導作用，但較終起決定作用的因素是市場(chǎng)。
（二）提出制定驢產(chǎn)業(yè)規劃布局，發(fā)展戰略及保障措施， 以促進(jìn)驢產(chǎn)業(yè)穩步、健康、可持續發(fā)展
1. 我國驢產(chǎn)業(yè)的定位和指導思想
我國要用世界7%的耕地和5%的內陸水資源養活全世界20%的人口，政府近段時(shí)間提出供給側結構性改革。驢產(chǎn)業(yè)是供給中的短板。我國驢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要堅持科技為先導的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“生產(chǎn)的規?；?、標準化、專(zhuān)業(yè)化和市場(chǎng)化”的指導思想，加強養殖環(huán)節的標準化和規?；ㄔO。
2. 驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和任務(wù)
驢產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展任務(wù)是抑制下滑勢頭,實(shí)現驢數量由負轉正后保持持續增長(cháng)，到2025年，驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎進(jìn)一步夯實(shí)，優(yōu)質(zhì)高效的驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成。
3. 產(chǎn)業(yè)布局
對于主產(chǎn)區主要是加強產(chǎn)業(yè)的升級，發(fā)揮驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范帶頭作用。在后發(fā)展地區利用后發(fā)優(yōu)勢發(fā)展規模養殖，重點(diǎn)為養殖戶(hù)提供相關(guān)信息服務(wù)，引導養殖戶(hù)科學(xué)決策。在規劃布局時(shí)要考慮飼養生產(chǎn)區和消費區、肉驢生產(chǎn)區和奶驢生產(chǎn)區相互重合和相互獨立。
4. 驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略制定及實(shí)施保障
驢產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展是畜牧業(yè)和農業(yè)可持續發(fā)展的重要組成部分。在各種戰略的制定和選擇時(shí)要遵循資源和環(huán)境的可持續為根本出發(fā)點(diǎn)的原則；因地制宜、分區分類(lèi)發(fā)展的原則；傳統和現代養殖兼顧、統籌發(fā)展的原則；國內市場(chǎng)為主的原則；科技為支撐、市場(chǎng)為導向的原則。要實(shí)現驢產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展，必須在科技、人才、資金、社會(huì )化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)政策等方面提供堅實(shí)的保障。
（1）搞好育種是基礎。種驢是驢產(chǎn)業(yè)技術(shù)中較關(guān)鍵的基礎性的一項技術(shù)，要建立驢種資源開(kāi)發(fā)體系。我國驢遺傳資源豐富，有關(guān)中驢、德州驢、新疆驢、西南驢等10個(gè)品種（中國馬驢品種志，1987），是我國珍貴的驢種資源。著(zhù)力進(jìn)行品種選育與登記、資源開(kāi)發(fā)與保護的有機結合，根據利用方向分類(lèi)管理。針對市場(chǎng)需求和品種資源現狀，運用現代育種技術(shù)管理措施，加快選育、培育或引進(jìn)具有明顯品種特征的8～10個(gè)觀(guān)賞品種、奶驢品種、肉用品種或乳肉兼用品種。
（2）抓好養殖是關(guān)鍵。養殖是畜牧產(chǎn)業(yè)的核心環(huán)節。首先，要積極實(shí)施人才戰略；其次，養殖企業(yè)要在人性化服務(wù)等方面加強。另外，適當發(fā)展機械化，用機器代替人工。
推進(jìn)機械化自動(dòng)化養殖。
建立健全疾病預防體系。
加強飼料研發(fā)，推進(jìn)飼料加工專(zhuān)業(yè)化。
（3）產(chǎn)品加工與營(yíng)銷(xiāo)。驢產(chǎn)品加工推廣生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品多樣化。
多數中小規模的驢產(chǎn)品加工企業(yè)，其加工技術(shù)尚需提高
規模大的加工企業(yè)主要是品牌提升和推廣，使其得到全國更多的消費者認同和接受。
產(chǎn)品深加工是制約驢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”環(huán)節。加工企業(yè)的發(fā)展可以盤(pán)活整個(gè)驢產(chǎn)業(yè)鏈，提高驢產(chǎn)品附加值。
（4）驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金保障。
資金是產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展中的一個(gè)重要因素。
政府方面出臺相應資金扶持政策。如聊城出臺的扶持政策
政銀聯(lián)動(dòng)。積極組織協(xié)調齊魯銀行、濰坊銀行、萊商銀行和郵儲銀行開(kāi)展金融支持畜牧業(yè)發(fā)展貸款貼息合作， 并與萊商銀行開(kāi)展了融資增信合作（政府出資500萬(wàn)元擔保金，銀行提供5000萬(wàn)元的貸款授信），擴大養驢貸款規模。
是企?；?dòng)。
農民專(zhuān)業(yè)合作社的方式提供資金支持，如巴林左旗。
有實(shí)力的專(zhuān)業(yè)合作社也可以在其內部成立專(zhuān)門(mén)的資金互助，通過(guò)吸收社員存款，為需要資金的社員發(fā)放貸款或賒銷(xiāo)。
驢產(chǎn)業(yè)在貧困山區還可以起到很好的產(chǎn)業(yè)扶貧的作用。
（5）社會(huì )化服務(wù)。
農業(yè)社會(huì )化服務(wù)是指為農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節提供的服務(wù)，其內容十分廣泛，包括物資供應、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、保險服務(wù)，以及農產(chǎn)品的運輸、加工、貯藏、銷(xiāo)售等各個(gè)方面。
（6）政策保障。要實(shí)現驢產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的戰略，就必須建立可持續發(fā)展的政策保障體系。